Tepic, Nayarit, viernes 19 de abril de 2024

La glosa del Informe y la transparencia

Marco Vinicio Jaime

1 de noviembre de 2014

La XXXI Legislatura local, emprenderá los próximos días 4, 5 y 6 de noviembre el análisis del Tercer Informe de Gobierno estatal, y para lo cual, tras aprobación de la metodología correspondiente, se declaró lista para cumplir con la encomienda.  

De conformidad con lo acordado, se tendrá pues una oportunidad singular para que cada grupo parlamentario elabore –luego de una segura revisión a fondo de los datos presentados- un compendio de preguntas que aclare o amplíe la información sobre cualquier tema que se desprenda de los tres ejes sobre los que versa el documento en mención: “Gobernabilidad, Calidad de vida, y Desarrollo Integral” -un día para cada cual, respectivamente-. Y más todavía, de poner de manifiesto su compromiso con la premisa sustantiva que se contempla en la parte final del párrafo segundo del artículo 42 de la Constitución local: “bajo protesta de decir la verdad”; es decir, tanto funcionarios –que sean citados- como legisladores, tendrán la responsabilidad de ceñirse a la verdad, de cara a una sociedad que espera objetividad y lealtad a los principios de legalidad y de justicia, muy superiores a todo interés de partido, sector o adherencia.

Es en este espacio coyuntural, en el que cada representante popular podrá emitir pronunciamientos y debatir al fragor del respeto, la propuesta y el imprescindible contraste estratégico con el sentir popular, darle la voz al pueblo en el mejor parámetro evaluador de resultados: la realidad presente en los diferentes Distritos, y difundirla en la eficaz interacción autoridad-medios-sociedad; puesto que la metodología establece que “cada uno de los rubros contendrá diversas secretarías para ser analizadas de forma individual” y “una vez concluido el análisis, la Asamblea podrá acordar preguntas parlamentarias para solicitar se amplíe la información referente al Tercer Informe de Gobierno y posteriormente, mediante acuerdo suscrito por la Comisión de Gobierno, se integrarán la totalidad de las preguntas por cada uno de los Grupos y Representaciones Parlamentarias que convergen en la Trigésima Primera Legislatura”.

Así, se estará dando valía oportuna a lo abordado y puesto sobre la mesa apenas este lunes en la Conferencia “Reforma Constitucional Federal en Materia de Transparencia”, por el Comisionado del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, maestro Joel Salas Suárez; toda vez que en su mensaje, el Presidente del Poder Legislativo, Jorge Humberto Segura López, expresó que “uno de los rubros que formarán parte de la Agenda Legislativa (en el marco del Plan de Desarrollo Institucional 2014-2017) es la transparencia y acceso a la información pública, al reconocer como derecho humano en la carta magna el acceso a la información”; y la actividad legislativa, en este tema en particular de la evaluación gubernamental en el Estado, en el tercer año, se vuelve indefectiblemente parte imprescindible de lo que deben conocer los ciudadanos a cabalidad con total transparencia y objetividad, tal como lo precisó el propio Comisionado Salas Suárez, al referir que “una de las sugerencias hechas a los Congresos locales es abrir los parlamentos, sociabilizar más la información legislativa y dotar de mecanismos y herramientas para un monitoreo y control eficaz de lo que se legisle”. En consecuencia, no sorprende entonces, que los legisladores nayaritas coincidieran en “que día a día los ciudadanos están más informados y por ende piden a los gobernantes dar a conocer lo que hacen y la aplicación de los recursos públicos; razón primordial para trabajar en esta materia”. Por ello, cabe la pregunta: ¿podrá satisfacerse este anhelo colectivo a la altura de las expectativas, a partir ya de este particular análisis del Informe?

Con toda razón, el Diputado panista y Presidente de la Comisión de Administración y Políticas Públicas, Javier Mercado Zamora, en su intervención durante la conferencia, puntualizó que “tales connotaciones involucran a todos los órdenes de gobierno y al ciudadano en común que en términos del conocimiento del actuar de las instituciones públicas, tiene el derecho de conocer de manera transparente real y con la inmediatez necesaria, el quehacer diario de los gobernantes”.
 
“En el México moderno –agregó el Legislador- existen diversos problemas que inciden en la falta de credibilidad de nuestras instituciones públicas, por ello es necesario garantizar una verdadera y plena justicia social, la consolidación real de los partidos políticos, la reducción de los índices de corrupción de los entes de gobierno, generación de fuentes de empleo, una verdadera y plena participación ciudadana, y, finalmente, el aumento de la transparencia en el actuar del Estado en el ejercicio de Gobierno.”

En concordancia con lo anterior, se puede inferir desde ahora el sentido que dará pues el diputado Mercado a sus seguras intervenciones en tribuna, ya que en su calidad de Presidente de la Comisión de Administración y Políticas Públicas, podrá poner en práctica sus referentes tocante a la congruencia que debe existir ineludiblemente entre la elaboración e impulso de políticas públicas y el perfil de cada integrante de la administración responsable de su ejecución,  ya que solo así se puede saber el tiempo y las circunstancias precisas para garantizar el aprovechamiento mejor de las mismas, obviamente teniendo como base un plan rector que posea diagnósticos fidedignos, metas (para el corto, mediano y largo plazo), propósitos, alcances, dirección, evaluación y control. Porque de lo contrario, solo se cae en la simulación que alienta significativamente una inocultable crisis política, económica y social, como la descrita por el propio Diputado.

El pleno cameral del Congreso local, posee entonces un gran reto: garantizar un análisis eficaz, con estricto apego a la verdad, transparente y de fácil acceso a la sociedad en general. Y qué bueno que llegue a superarse en aras de otro avance más en la democratización tan indispensable en nuestros días, por el bien presente y venidero por todos y para todos.

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